《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險廢物污染防治的實(shí)施意見》
政策解讀

一、《實(shí)施意見》制定的背景是什么？
答：為全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的意見》（蘇政辦發(fā)[2018]91號），結(jié)合我市實(shí)際，制定了該《實(shí)施意見》。

二、《實(shí)施意見》出臺的意義有哪些？
答：《實(shí)施意見》突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險”四個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持市場化、法治化原則，到2020年，全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的危險廢物處置體系，處置能力和實(shí)際需求基本匹配；形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系，危險廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升。

三、《實(shí)施意見》適用范圍是什么？
答：適用于揚(yáng)州市危險廢物污染防治工作。
四、《實(shí)施意見》主要涉及哪些機(jī)關(guān)？
答：《實(shí)施意見》主要涉及各縣（市、區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市商務(wù)局、市國資委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市檢察院、市法院、市自然資源局、市教育局、市文化廣電和旅游局、市人社局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、揚(yáng)州海事局、揚(yáng)州市稅務(wù)局、市委宣傳部、市委組織部、市監(jiān)察委、市“263”辦、市網(wǎng)信辦、市信用辦等。

五、《實(shí)施意見》需要基層機(jī)關(guān)干什么？
答：各縣（市、區(qū)）政府、各功能區(qū)管委會，市各有關(guān)部門，按照《實(shí)施意見》要求負(fù)責(zé)落實(shí)。

六、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容包括：主要目標(biāo)、加強(qiáng)危險廢物源頭管控、提升末端安全處置能力、加強(qiáng)危險廢物過程監(jiān)管、加強(qiáng)危險廢物風(fēng)險防控、嚴(yán)格細(xì)化監(jiān)督考核和全面落實(shí)保障措施7個主要方面以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等22項(xiàng)具體措施。
七、《實(shí)施意見》中主要受益對象是誰？
答：主要是全市人民群眾、工業(yè)企業(yè)以及全市生態(tài)環(huán)境。

八、群眾受益點(diǎn)、受益面在什么地方？
答：全市基本建立與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的危險廢物處置體系，處置能力和實(shí)際需求基本匹配；形成較為完善的源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲的危險廢物聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系，危險廢物規(guī)范化管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，保障了人民群眾身體健康和全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

九、如果群眾受益受影響，應(yīng)該找誰來受理解決？
答：可及時向揚(yáng)州市政府和有關(guān)職能部門進(jìn)行舉報，各職能部門依據(jù)《實(shí)施意見》和各自職責(zé)進(jìn)行解決。
（一）如果群眾受益受影響，可直接撥打“12345”政府熱線反映；“12345”熱線可依據(jù)《實(shí)施意見》職責(zé)分工，轉(zhuǎn)各相關(guān)職能部門或各縣（市、區(qū)）政府、各功能區(qū)管委會處理；
（二）主要職責(zé)分工：市發(fā)改委（87863516）：主要負(fù)責(zé)辦理涉及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面的問題；市工業(yè)和信息化局（87868231）：主要負(fù)責(zé)辦理積極引導(dǎo)源頭減量等方面的問題；市生態(tài)環(huán)境局（12369）：主要負(fù)責(zé)辦理優(yōu)化布局集中處置設(shè)施、提升設(shè)施運(yùn)營管理水平、強(qiáng)化規(guī)范化日常管理等方面的問題；市交通運(yùn)輸局（96196）、揚(yáng)州海事局（87858119）：主要負(fù)責(zé)辦理加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管方面的問題；市公安局（110）：主要負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為方面的問題；市水利局（87335656）：主要負(fù)責(zé)辦理沿江沿河沿湖重點(diǎn)區(qū)域的固體廢物非法貯存、傾倒和填埋點(diǎn)排查和監(jiān)管方面的問題。

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市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險廢物污染防治的實(shí)施意見